أعلى سلطة في دولة الإمارات مجلس، حيث تتميز دولة الإمارات العربية بأنها تملك دستور اتحادي تم توثيقه والتوقيع عليه من قِبل ست إمارات ما عدا إمارة رأس الخيمة وذلك في تاريخ 2 ديسمبر من عام 1971، ولكن انضمت إمارة رأس الخيمة الى الدستور الاتحادي في تاريخ 10 فبراير من عام 1972، كما كان الدستور في هذا الوقت بشكل مؤقت حتى تم اعتماده في عام 1996 بشكل ثابت مع التعديل بإجراء بعض الإضافات عليه، ومن هذا المنطلق سوف نذكر في هذا المقال أعلى سلطة في دولة الإمارات مجلس.
المجلس الأعلى للاتحاد
يُعتبر المجلس الأعلى للاتحاد هو أرفع سلطة دستورية في دولة الإمارات العربية، وهو أعلى هيئة تنفيذية وتشريعية، كما أنه هو الذي يقوم برسم السياسات والإقرار بكافة التشريعات الاتحادية، ويتكون المجلس الأعلى للاتحاد من حكام كافة الإمارات التي يتكون منها الاتحاد، ولكل إمارة صوت واحد يُعبر عنه في مناقشات المجلس، كما يقوم المجلس الأعلى بعقد اجتماعات لأربع مرات على مدار السنة.
أعضاء المجلس الاعلى للاتحاد
يتكون المجلس الأعلى للاتحاد من حكام الإمارات، وهم:
- سمو الشيخ حمد بن محمد الشرقي: وهو عضو المجلس الأعلى للاتحاد، وحاكم إمارة الفجيرة.
- سمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم: وهو نائب رئيس المجلس الأعلى للاتحاد، ونائب رئيس الدولة، ورئيس مجلس الوزراء، وحاكم إمارة دبي.
- سمو الشيخ سعود بن راشد المعلا: وهو عضو المجلس الأعلى للاتحاد، وحاكم إمارة أم القيوين.
- سمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان: وهو رئيس المجلس الأعلى للاتحاد، ورئيس الدولة،
- وحاكم إمارة أبو ظبي.
- سمو الشيخ سعود بن صقر القاسمي: وهو عضو المجلس الأعلى للاتحاد، وحاكم إمارة رأس الخيمة.
- سمو الشيخ محمد بن راشد النعيمي: وهو عضو المجلس الأعلى للاتحاد، وحاكم إمارة عجمان.
- سمو الشيخ سلطان بن محمد القاسمي: وهو عضو المجلس الأعلى للاتحاد، وحاكم إمارة الشارقة.
اختصاصات المجلس الأعلى للاتحاد
يتولى المجلس الأعلى للاتحاد مجموعة من الاختصاصات، وهي كالتالي:
- يقوم برسم السياسة بشكل عام في كافة المسائل الموكلة للاتحاد بمقتضى هذا الدستور، بالإضافة الى النظر في جميع ما من شأنه أن يعمل على تحقيق كافة أهداف الاتحاد والمصالح المشتركة للإمارات الأعضاء.
- يقوم بالتوثيق والتصديق على كافة مختلف القوانين الاتحادية المتنوعة، وبما في ذلك قوانين الميزانية العامة السنوية للاتحاد والحساب الختامي.
- يقوم أيضاً بالتوثيق والتصديق على كافة المراسيم المرتبطة بأمور خاضعة بمقتضى أحكام هذا الدستور أو موافقة المجلس الأعلى للاتحاد، وذلك قبل أن يتم إصدار هذه المراسيم من قِبل رئيس الاتحاد.
- القيام بالتوثيق والتصديق على المعاهدات والاتفاقيات حيث يتم التصديق عليها بمرسوم.
- يوافق المجلس على تعيين رئيس مجلس وزراء الاتحاد ويقبل باستقالته وإعفائه من المنصب الخاص به وذلك حسب اقتراح رئيس الاتحاد.
- كما يوافق أيضاً على تعيين رئيس وقضاة في المحكمة الاتحادية العليا بقبول استقالاتهم وفصلهم في الحالات التي تم النص عليها في الدستور، ويتم كل ذلك أيضاً بمراسيم خاصة.
- يقوم بالرقابة العليا على شئون الاتحاد بشكل عام.
- يقوم أيضاً بعمل أي اختصاصات أخرى تم النص عليها في القوانين الاتحادية أو في هذا الدستور.
آليات اصدار قرارات المجلس
يتم إصدار قرارات المجلس الأعلى للاتحاد ضمن آليات معينة، وهي كالتالي:
- يقوم المجلس الأعلى للاتحاد بعقد اجتماعاته في عاصمة الاتحاد، ومن الممكن أن يتم عقدها في أي مكان آخر يكون قد تم الاتفاق عليه بين الأعضاء في وقت سابق. كما ويقوم المجلس الأعلى للاتحاد بإنشاء أمانة عامة خاصة به، يتم تزويدها بمجموعة كافية من الموظفين من أجل مساعدته في القيام بتأدية أعماله الموكلة اليه.
- يتم إصدار قرارات المجلس الأعلى للاتحاد في كافة المسائل الموضوعية بأخذ صوت خمسة من الأعضاء الذين ينتمون له، شرط أن تتضمن هذه الأصوات صوت إمارة أبو ظبي وصوت إمارة دبي.
- يتبع الأقلية الى رأي الأغلبية الذين تم ذكرهم مع الالتزام برأيهم، بينما يتم إصدار قرارات المجلس الخاصة بالمسائل الإجرائية بناء على أغلبية الأصوات، ويتم تحديد هذه المسائل الإجرائية من قِبل اللائحة الداخلية للمجلس الأعلى للاتحاد.
وبهذا نكون قد وصلنا الى نهاية مقالنا وذلك بعد أن عرفنا أن أعلى سلطة في دولة الإمارات مجلس الأعلى للاتحاد، الذي تعرفنا عليه وكذلك ذكرنا أعضائه واختصاصاته، بالإضافة الى أننا تطرقنا في هذا المقال الى الحديث عن آليات اصدار قرارات المجلس الاعلى للاتحاد في دولة الإمارات العربية المتحدة.