الفرق بين السفير والقنصل، الكثير من المؤسسات الدبلوماسية التي ترسلها الحكومات للدول المختلفة إلى دول أخرى بهدف تمثيل كيانها على أرض الدولة الصديقة. فالسفير هو ممثل السفارة لدولته في البلد الآخر المضيف له، والقنصل هو الممثل للقنصلية التي تمثل بلاده في البلد الآخر. أي أن كل منهما هيئة ترسلها الدول لكن لكل منهما مفهومه الخاص، وكل منهم له مهامه التي يكلف بها بشكل مباشر؛ نتعرف في مقالتنا هذه على الفرق بين السفير والقنصل.
تعريف السفارة
تعريف السفارة، تعتبر السفارة هيئة مستقلة لها كيان دبلوماسي مبتعث من قبل الدولة في دولة أخرى بينهما علاقات دبلوماسية. وتكون للسفارة نفوذ قوي وسلطة في أرض الدولة المضيفة لها، والسفارة الممثل الشرعي لدولتها في أرض الدولة الصديقة المضيفة لها. تتخذ السفارة من عاصمة الدولة الأخرى مقراً للإقامة وتواجد السفير، وتعمل السفارات على إدارة شؤون الرعايا من بلده المقيمين في داخل حدود هذه الدولة.
مهام السفير
مهام السفير، السفير هو الشخص الذي يبتعث على رأس السفارة وهو رئيسها، شخص دبلوماسي يعمل كحلقة للتواصل بين حكومة الدولة المضيفة وحكومة بلاده. وله حصانة على أرض البلاد التي يقيم عليها ( دبلوماسية)، ويعتبر هو الممثل الشرعي والمباشر لشخص رئيس الدولة التابع لها المرسلة له. وهو الذي يباشر كافة العلاقات بين الدولتين ويتابعهما، كما يتابع تنفيذ كافة المهام المطلوبة من سفارته، ويتابع شؤوون رعاياه في الدولة المضيفة وتحركاتهم وأمنهم.
- يمثل الرئيس الحاكم لبلاده.
- يشرف على القنصليات ومقراتها وكافة مهامها.
- يعمل على رعاية رعايا بلاده في الأرض المضيفة ويحفظ أمنهم.
- العمل على دعم علاقات دبلوماسية وثقافية بين بلاده والبلد المضيف.
- قناة وصل بين البلد المضيف وحكومتها مع حكومة بلاده.
- حفظ حق مواطن بلده في التصويت في أي انتخابات تجري في أرض بلاده.
- توثيق جميع الأوراق والمستندات لرعايا بلاده في البلد الأخرى.
- يتم منح الجنسية والتصديق عليها لمواليد رعايا بلاده على أرض البلد الأخرى.
- تقديم جميع التقارير حول الدولة التي يقيم بها لحكومة بلاده.
تعرف القنصلية
تعرف القنصلية، عبارة عن هيئة دبلوماسية أيضاً، وهي مقرات صغيرة ومكاتب تتبع الدولة التي ترسلها إلى الدولة الصديقة لتعزيز العلاقات بين البلدين. فهي بمثابة هئية تبرز العلاقة الوطيدة بين البلدين، وتكون أكثر من مكتب وأكثر من مقر في أكثر من مدينة في الدولة المضيفة. وهي مسؤولة عن توطيد جميع العلاقات بين الدولتين، من علاقات ثقافية، وعلاقات تجارية وغيرها، وتتبع في مهامها للسفارة وتتواجد مقراتها في المدن الكبرى في الدولة المضيفة ذات المكانة الثقافية.
مهام القنصل
مهام القنصل، قد يكون للدولة أكثر من قنصل في نفس البلاد وفقاً لأعداد مكاتب القنصليات في تلك الدولة، وكل منهم له مهامه في نطاقة حدود المدينة التي يقيم بها. بوجود تعاون مشترك بين جميع المكاتب تحت إشراف السفارة التابعة لبلادهم على نفس الأرض التي يتواجد عليها. ومن مهام القنصل:
- العمل على تقوية وتعزيز جميع العلاقات الثقافية بين بلده والبلد المضيف.
- تقوية العلاقات التجارية.
- إصدار التأشيرات لرعايا بلاده في البلد المضيف وجوزازات السفر.
- توطيد العلاقات التعليمية.
- العمل على منح الأوراق الاعتمادية.
- المتابعة المستمرة مع سفارة بلاده في نفس البلد.
الفرق بين السفير والقنصل
الفرق بين السفير والقنصل، مما قدمناه عن مهام كل من السفير والقنصل يتضح لنا مجموعة من الفروق بينهما في الجوهر. وإن بدا الاثنين متشابهين بشكل عام كونهما بعثات دبلوماسية لدول أخرى صديقة، لكن هناك فرق كبير في مهام والصفة الاعتبارية لكل منهما والفرق بينهما:
- السلطة: فالسفير ذو سلطة عليا، فهو ممثل مباشر للرئيس في حكومة بلاده، بينما القنصل يتبع السفير الذي يشرف عليه.
- الحصانة والحماية القانونية: يمنح السفير حصانة دبلوماسية في البلد المضيف، ولهم حماية قانونية كاملة في البلد المضيف ولا تطبق عليهم أي أحكام أو قوانين تابعة للبلد المضيف. في حين أن القنصل لا يتمتع بهذه الحصانة بشكل كامل فقط جزيئاً.
- يقيم السفير في عاصمة الدولة المضيفة، بينما القنصل يقيم في الدول الكبرى ذات المكانة الخاصة بالهدف القادم له.
- السفير هو شخص واحد فقط، في حين القنصل قد يكون أكثر من واحد في نفس الدولة.
تحدثنا في مقالتنا هذه عن تعريف السفارة، مهام السفير، تعريف القنصلية، مهام القنصل، الفرق بين السفير والقنصل.